近几年来，在城市化快速发展进程中，城管在基层执法部门当中，是相对的弱势群体，法律依据不硬，执法手段不强，成天与街头巷尾的小商贩逞强斗狠，因而不被人们敬畏，在社会上也饱受诟病，成为各类社会矛盾的焦点。
同时，城管拥有数十项执法权，其权力之手几乎伸向了城市的每个角落。可见，城管缺的不是权力而是规范。如此环境下，出台《城市管理执法办法》，使城市管理执法有法可依，可谓意义深远。特别是要求城管部门使用现场执法记录仪，不仅有利于规范城管工作人员执法行为，而且在镜头下执法遏制了暴力抗法现象，达到了法制执法双赢效果。
近些年，河南当地媒体上时常出现城管暴力执法，野蛮执法负面新闻，特别是城管执法缺乏权力制约，导致一些城市试行集中行政处罚权改革后，使得城管权力集中，而相应的约束机制、培训机制、规范机制没有及时跟上，导致权力滥用现象频发。由于缺乏权力制约，在这样的环境中，如果城管执法人员思想觉悟低、自制力差，心中没有百姓，那么很容易导致恃强凌弱行为，甚至出现滥执法、蛮处理、乱罚款等现象，经常出现在媒体上的城管负面新闻就是明证。
河南城管使用亮见DSJ-L9执法记录仪，实际上是一种法治式的执法模式，现场执法记录义的使用，在镜头下监督执法更有助于城管执法的制度化、法制化、人性化。当然，城管使用执法记录仪，只是规范城管执法的第一步。为此，要严格依法行使职权，公开处罚标准，规范自由裁量行为;加强审核，杜绝执法畸轻畸重，并要切实做到处罚与教育相结合;在日常执法中，河南城管配备现场执法记录仪监督执法，倡导教育为主，尽可能减轻处罚或不予处罚，切实保障当事人合法权益。尤其狠抓问责制，加以使用执法记录仪辅助执法，以此促进城管执法理念的真正转变，开启法制执法新气象。
